首先消防工程施工單 位不按規(guī)范進行安裝和施工。部分消防工程施工單位在工程招標時惡性競爭,在施工過程中降低工程設(shè)計標準,更改設(shè)計圖紙,不能嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,還將大量劣 質(zhì)消防器材投入工程建設(shè)之中,造成工程質(zhì)量隱患,嚴重危害公共安全。據(jù)部分省市抽樣調(diào)查,建筑消防設(shè)施類隱患在重大火災隱患中的比例高33.8%,因產(chǎn)品 質(zhì)量導致建筑消防設(shè)施不能運行使用的比例占30%以上,進人使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品不符合市場準入規(guī)則的比例高達so%以上。在火災隱患中,建筑消防設(shè)施類隱 患占33%,而因產(chǎn)品質(zhì)量導致建筑消防設(shè)施不能正常運行和投人使用的比例高達38%0
其次使用單位缺乏對產(chǎn)品維護保養(yǎng)。使用單位消防安全意識不強,在日常管理中對消防產(chǎn)品缺乏必要的維護保養(yǎng)和定期檢查,導致?lián)p壞丟失、過期失效現(xiàn)象十分嚴重,不能充分發(fā)揮作用。
第三消防器材質(zhì)量監(jiān)督管理機制不健全。公安消防部門在消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中缺少相應的監(jiān)督程序和配套的法律文書,執(zhí)法依據(jù)不足,手段不力,管理體制不健全, 省級以下公安消防部門沒有設(shè)立消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),從事質(zhì)量監(jiān)督管理的人員極為缺乏,業(yè)務素質(zhì)也不能適應工作需要。少數(shù)人員對消防產(chǎn)品監(jiān)督管理存在模糊 思想,不能正確認識消防器材監(jiān)督管理工作,對于保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重要意義,沒有樹立良好的法律意識、消防安全意識和責 任意識。
第四創(chuàng)建消防產(chǎn)品監(jiān)督管理新機制。
第五制造商質(zhì)量意識淡薄,不合格產(chǎn)品流入市場。由于市場經(jīng)濟體制不完善,部分制造商質(zhì)量意識淡薄,產(chǎn)品在制造過程中就存在先天性質(zhì)量隱患,導致不合格產(chǎn)品 流人市場。主要表現(xiàn),一是,部分生產(chǎn)企業(yè)的管理者在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下無視國家法律法規(guī),采取偷工減料、粗制濫造、以次充好等不正當手段,盲目追求效益。在 產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中不能嚴格控制生產(chǎn)過程,隨意降低技術(shù)標準,產(chǎn)品一致性嚴重不符合。二是,部分生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境不能夠滿足生產(chǎn)需要,設(shè)備陳舊、 生產(chǎn)工藝落后、檢測手段不完善,產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保證。三是,部分生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員匾乏,操作人員操作技能低下。少數(shù)企業(yè)沒有技術(shù)人員,有的技術(shù)人員不能 解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題,操作人員沒有經(jīng)專業(yè)知識和操作技能培訓,對本職崗位不能應知應會,野蠻操作、違章操作現(xiàn)象不斷發(fā)生。四是,部分生產(chǎn)企業(yè)缺乏創(chuàng) 新意識,新材料、新技術(shù)、新工藝得不到應用,觀念陳舊,極大地阻礙消防器材質(zhì)量改進和提高。
第六銷售商不擇手段,偽劣產(chǎn)品擾亂市場。消防產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中問題尤為突出,部分銷售人員采取不正當手段,偽造市場準人證明和產(chǎn)品檢驗報告,冒用他人品牌、商標,以次充好、以假亂真,大量偽劣產(chǎn)品充斥市場,擾亂秩序。
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